1984-08-03 第101回国会 衆議院 安全保障特別委員会 第5号
こういった一連の経緯を見ても、どうも無防備中立というのは非常に危険だ、やはり現状のように自補力と日米安保体制とによって抑止を基本とする我が国の防衛政策が、これは日本としてとり得るただ一つの道だ。しかも今お話にありましたように、戦後四十年、我が国がチェコやハンガリーやアフガニスタンのような目に遭わなかった、そして今日の繁栄を築いたということもまた明らかであるわけであります。
こういった一連の経緯を見ても、どうも無防備中立というのは非常に危険だ、やはり現状のように自補力と日米安保体制とによって抑止を基本とする我が国の防衛政策が、これは日本としてとり得るただ一つの道だ。しかも今お話にありましたように、戦後四十年、我が国がチェコやハンガリーやアフガニスタンのような目に遭わなかった、そして今日の繁栄を築いたということもまた明らかであるわけであります。
寄附募集をやる、これは大蔵省とも交渉中でございますが、例の指定寄附の許可をいただきまして、寄附される方は損金不算入になるというようなことをやりまして、そういう団体ができますので、そういう団体の事業の一環として、そういうような民間ボランティアで非常に熱心に日本語教育を実施されておるというところで、どうも金がなくなってつぶれそうだというところもあるわけでございますので、そういう方面にもその団体からそういう補力
○説明員（塩田章君） 先ほど専守防御の考え方のところでも申し上げましたが、無制限ということではもちろんございませんで、平素保持する自補力につきましても必要最小限度のものでなければならないという考え方であるということを先ほどの専守防衛の意味のところで申し上げました。その考え方は当然貫かれていかなければならないというふうに考えておるわけであります。
たとえば先ほどの憲法と自衛力の問題でも、九条の問題については意見が全く相違するわけなんですが、それはそれとしても、わざわざこれにつけ加えて憲法十三条へ持ってきて、まるで白補力がなければ憲法十三条に政府自身が違反するのだ、そういうことになってはいけぬので自衛力というものは必要なんだ、こういうこじつけた書き方ですね。
したがいまして、わが国はやはり白補力、これは国力、国情に応じたものを持っておる、同時にまた、足らざるところは日米安保条約、これで補う、この基本方針を変える、かような状態ではございません。いままでがあまりにも不整備というか、十分でございませんから、そういう点ではいまなお同じような状況でございます。好ましい状況になっておることは、御指摘のとおり、私も同感でございます。
○東中委員 当時の法制局長官の説明では「独自の防補力」ということを百言っているのです。だから、核兵器とかあるいはそういう攻撃的な力ということはもう言うに及ばず、防衛力であっても独自に戦闘能力が持てるようになれば、それは戦力になるんだ、こういう解釈を示されたと思うのですが、その点は四次防の目標を目ざしてどうでしょう。
すでに第三次防補力整備計画のなかに、中東から日本まで原油を運ぶ「オイル・ロード」を守る構想を織込む」云々といって、生命線ということばを使っているのですね。かつて満州を生命線として攻撃をし、日本の生命線だと言って、シンガポールからマレーまで攻めていった、その生命線が出てきている。
それが本当に逆コースである云々と、こう吉田内閣の自補力増強方針を峻烈に批判したのでございます。この人は自由党委員が推薦したところの公述人でありましたことも、自由党諸君はよく頭に入れておいて頂きたいと思います。 反対の第四点は、よく指摘されるところでございますが、この二法案が支離滅裂で杜撰なものであるということでございます。
○矢嶋三義君 では保安庁長官に伺いますが、あなたは昨日の答弁でも、駐留軍が引揚げた後で、日本の自衛力というものがなかつたならば、或いは内乱、或いはどこの国かわからんけれども、想像はしていないけれども、直接侵略があるところのおそれがある、従つて自補力を業績しなければならないということを答弁されているわけですが、アメリカの意思で駐留軍を引揚げて行くとなると、それに代るべき保宏隊なり、海上警備隊、或いはこれから
そういう点を自治庁みずからが協議というような形において各省と同じように紐を付けて行くということが、私は各省に対する関係から言つても自治体の成長を非常に阻害するのじやなかろうかと思うのでありまして、むしろこういう中央における協議或いは許可、認可というようなものは補力排除して、以て自治体の成長をせしめるべきではなかろうかと考えるのであります。
○小林説明員 たいへん恐縮でございますが、アップ・ツー・デートのもの終始心がけてはおりますが、先ほど來申し上げますように、会計檢査院といたしましては、決算の確認とか、あるいは決算上の問題を主として扱つておりまして、しかも実際の檢査の運用上はアップ・ツー・デートに歳入を促進するということに補力はいたしておりますが、その確実な整理になりますと、実は納入する人は銀行へ納めますし、その報告はとりあえず、大藏省